9月9日至10日，全国教育大会在北京召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话，清晰擘画了教育强国建设的战略图景，吹响了加快建设教育强国的冲锋号。为全面推进教育强国任务落实，真正做到干明白、悟明白，切实把总书记擘画的宏伟蓝图和党中央的重大决策部署转化为区域教育发展的具体实践，9月24日，第五十二期全国地（市）教育局长研修班87名教育局长，心怀建设教育强国的强烈使命感、责任感和紧迫感举办学员论坛，围绕“新时代区域教育改革的难点与突破”进行深入交流研讨。论坛锚定2035年建成教育强国这一总目标，以百年树人的战略眼光，汇谋集智、启思导行，聚集区域教育发展主线，现场金句频出，气氛热烈。思想碰撞间积极寻求基础教育高质量发展的破题之策和乘势之举，彰显了教育事业推动者的硬核担当和努力办好人民满意教育的孜孜追求。

　　拓路径，以创为擎

　　科技创新靠人才，人才培养靠教育。“建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应。”基于此，上海市嘉定区教育局局长管文洁，围绕“以创为擎——未来创新人才培养的嘉定探索”，向大家分享了嘉定教育“化目标为行动、把蓝图变现实”的生动探索与实践。

　　她表示，破解未来创新人才培育之题，要注重教育场景优化，构建科创教育的“生态系统”。包括建立联通世界的教育资源库（科创集散地）、优化区域数字基座等硬基础和打造校内科创文化、开展科普名家讲堂等软环境。注重科创课程优化，构建科创教育的“课程体系”。联通世界与校园、贯通大学与基教、畅通普及与选拔、融通课内与课后服务，进一步优化区域“擎”课程体系。注重反思展望，持续优化创新人才的“培育范式”。在已有成绩的基础上，持续优化集散地的场景实践培育功能、优化线上线下融合培养机制、优化“大中小学+科研院所”、“教育链+产业链”贯通式培育策略、优化创新型教师队伍的培养方式。

　　促均衡，向新而行

　　作为教育战线上的资深“老将”，杭州市教育局党组成员、副局长蒋锋表示，推动基础教育优质均衡发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，是高质量发展建设共同富裕示范区的应有之义。

　　建设教育强国，最终是办好人民满意的教育。基于教育发展不平衡的“短板”，他分享了杭州以名校集团化战略迭代升级为主要抓手，开展“深化跨区域跨层级新名校集团化3.0版本”试点建设，通过教育资源重组、整合、优化，着力打破区域壁垒、城乡藩篱的生动实践。一是创新深化高中跨区域跨层级集团化办学机制。二是创新深化市和区合作共建优质高中办学机制。三是创新深化跨层级统筹调剂事业编制使用权。四是创新深化“组团式”教育对口服务模式。五是创新深化数字教育资源共享路径。通过“五大创新”，有效推动优质教育资源全域辐射，打造“教育共富”杭州样板。

　　引活水，滋养沃土

　　“人才外流严重，人才引进困难”，面对这道考题，如何破题求解？黑龙江省鸡西市教育局党组成员、副局长宋秋颖同志阐述了鸡西市锚定推动区域基础教育高质量发展，坚持以问题为导向，以借鉴——融合——发展为路径，以打造良好教育生态为载体，努力提升区域教育质量的发展经验。

　　论坛中，她向与会同仁分享了近年来5个“国家级优秀教学成果”落地鸡西市后，通过融合发展，破解本土教育瓶颈的案例。她表示，要采取走出去、请进来，线上线下结合的方式，到教育先进地区学习，到发达地市取经，向教育界高能人士请教，请各学段专家问诊把脉，同时与本土实践相融合，使先进的教育方式方法真正地能为我所用，并将其生成自己的特色或经验，用以带动本地的教育教学发展。此外，把做有温度的教育作为理念，根植于良好教育生态构建中。

　　破藩篱，激流勇进

　　教育是国计，也是民生。安徽省阜阳市教育局副局长于乾坤认为，找出问题的症结所在，才能找准改革的切入点。他分享了阜阳市通过多平台广泛收集群众诉求，深刻剖析教育高质量发展中存在的问题，全力补齐教育短板，加快构建高质量基础教育体系，努力办好人民满意的教育的优秀经验。

　　他表示阜阳教育坚持问题导向，化被动“接招”为主动“拆招”。一是努力破解城区入学难，通过增加城区学位、开展集团化办学、实施优质扩容、优化调整乡村小规模学校，夯实基础教育基点。二是办好入学一件事，采取“线上报名、线上核验、线上录取”，实现减环节、减时间、减材料、减跑动和提效能“四减一提”的目标，持续增强人民群众对教育改革发展的获得感幸福感。三是加强校外培训监管，保障“双减”改革不断取得实效，不断优化教育生态。四是办好职业教育，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。

　　优机制，发轫教研

　　“育人方式改革的发动机在哪里？教育部门的主责主业是什么？教育质量提升仅仅是教育投入问题吗？”作为深耕教育系统近四十载的教育工作者，山东省滨州市教育科学研究院党总支书记、院长杨宝剑同志言语之间皆是滨州教育“刀刃向内，发轫教研”的勇气与决心。

　　浇花浇根，育人育心。他向与会同仁分享了滨州在加强教研体系建设，推进课程教学改革，支撑区域基础教育高质量发展方面的探索与实践。一是切实加强对教研工作的全面领导。二是积极构建完善的教研工作体系。三是聚焦关键环节提升专业支撑能力和服务水平。新征程，再扬帆。他表示将以“八优八促”的改革路径，培育一批深化课程教学改革的“滨州样板校”，形成教与学的新样态；凝练一批深化课程教学改革的“滨州新经验”，形成深化课程教学改革的新机制；实现义务教育阶段学校的管理水平和教育教学质量的显著提高，形成城乡义务教育一体化优质均衡发展的新格局。

　　固根基，纲举目张

　　宜宾市委教育工委副书记、市教育体育局党组书记田贵荣分享了宜宾市在推动义务教育优质均衡发展过程中，坚定不移地推进“五育并举·科学评价”改革，努力办好群众满意的家门口优质教育的优异答卷，彰显了教育事业“为党育人、为国育才”一以贯之的初心，以及深化基础教育综合改革、培育时代新人的决心。

　　“国势之强由于人，人材之成出于学。”他表示，聚焦育人方式，坚定不移深化“五育并举”改革是推动义务教育优质均衡发展的重要路径，要突出德育实效、提升智育水平、强化体育教育、增强美育熏陶、加强劳动教育。“科学评价”改革则要完善学校管理和教育评价体系，主动适应国家和社会发展需要，精准识变、主动求变、积极应变，破除唯分数、唯升学的评价导向，形成以学科为主的专业化评价制度。他表示，宜宾市通过纵深推进“五育并举·科学评价”，优规划、严管理、提质量、强保障，持续以教育信息化助推教育现代化，在加快建设教育强市、办好人民满意的教育上迈出了坚实步伐。

　　跋山涉水不改一往无前，山高路远但见风光无限。75载耕耘，中国教育结出硕果。站在新历史起点，教育工作者们将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，切实弘扬教育家精神，牢记为党育人、为国育才的初心使命，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局，全力以赴推进教育强国建设，不断推动教育事业实现新的发展，奋力谱写教育强国建设崭新篇章。（撰稿：52期地市教育局长研修班宣传委员、深圳市教育局党组成员、副局长 王汝津；审稿：52期地市教育局长研修班总班主任 蒋园园）